Двойное гражданство: где можно оформить

Двойное гражданство — это правовой статус, при котором одно лицо владеет паспортами двух стран одновременно, что предоставляет определенные права и обязанности в обоих государствах. Таких людей называют бипатридами. Согласно международному праву, принцип единого гражданства означает возможность пользоваться конституционными привилегиями только в одной юрисдикции. Лица с двойным гражданством напротив сохраняют права и обязанности в обеих и более странах без утраты своих прав и обязанностей.

Отличия между двойным и вторым гражданством

Согласно международному праву, двойное гражданство подразумевает наличие у лица аналогичного статуса в двух странах одновременно без необходимости отказываться от одного из них при приобретении другого. Это может происходить автоматически, например, если родители являются владельцами паспортов двух разных государств. Понятие второго гражданства подразумевает, что человек приобретает законный статус в другой стране в результате своих действий, например по заявлению или при соответствии некоторым условиям.

Соглашения между государствами о двойном гражданстве обычно регулируют такие вопросы, как налогообложение, воинская служба, избирательные права. Эти договоренности могут различаться в зависимости от стран и регулируются международным и двусторонним правом.

Права и обязанности граждан с двумя паспортами

Лица, имеющие двойное гражданство выбирают страну, в которой они принимают свои конституционные обязанности и права. При втором или множественном правовом статусе владельцы нескольких паспортов приобретают права в каждой из стран, в которых имеют статус. Они могут варьироваться в зависимости от законодательства выбранного государства, но к общим можно отнести:

• право принимать участие в выборах и референдумах;
• дипломатическую и иную защиту от нескольких государств;
• конституционные гарантии реализации прав и свобод в двух странах;
• беспрепятственное проживание на территории обоих государств;
• свободный доступ к трудоустройству, образованию, медицинским и банковским услугам в стране по выбору;
• пенсию при двойном гражданстве в каждой стране (минимальные выплаты являются базовым правом каждого лица, владеющего паспортом выбранной страны).

Но также лица с двумя гражданствами обязаны исполнять ряд обязательств в обеих странах:

• уплата государственных сборов и пошлин (если между государствами не заключен договор «Об избежании двойного налогообложения»);
• необходимость прохождения воинской или гражданской служб;
• обязанности перед вооруженными силами (например, передача информации и другое сотрудничество в случае необходимости);
• служба в государственных органах для выполнения публичных обязанностей (в суде присяжных или избирательных комиссиях).

Лица с двумя и более паспортами обязаны уведомлять о втором гражданстве. Например, россияне должны подать соответствующее заявление в ФМС (Федеральная миграционная служба). Предоставить документы необходимо не позднее, чем через 60 дней после приобретения статуса. В случае игнорирования данного обязательства предусмотрен административный штраф.

Уведомление можно подать лично, через своего представителя в подразделении МВД или же отправить по почте. Найти образец уведомления о втором гражданстве можно на сайтах визовых центров или частных юридических компаний, бланк доступный для скачивания. В указанные поля необходимо внести личную информацию и приложить подтверждающие личность копии документов. Гражданам, которые проживают в ином государстве на постоянном основании, подавать такое уведомление нет необходимости.

Двойное или второе гражданство: что и где можно получить

В мире существует несколько договоренностей на законодательном уровне между государствами о признании принципа двойного гражданства, например, между США и Мексикой, Канадой и Израилем, РФ и Таджикистаном. Условия и требования для приобретения статуса бипатрида могут варьироваться в зависимости от конкретного договора и правил каждой страны.

Более распространенным вариантом приобретения нескольких паспортов является второе гражданство. Например, владельцами двух и более правовых статусов часто являются граждане Евросоюза благодаря особым правовым договоренностям, существующим между государствами. Некоторые страны запрещают своим гражданам иметь второе гражданство. Такие ограничения направлены для поддержки единства и стабильности внутри государства.

Страны, которые признают двойное гражданство

Соглашение о признании прав на двойное гражданство регламентировали лишь некоторые государства. В таблице ниже представлен список стран, допускающих бипатризм:

Список стран, где можно получить второе гражданство

Гражданство любой страны можно приобрести по одной из национальных программ. Есть страны, которые разрешают иметь двойной статус и второй паспорт, не ограничивают их владельцев в передвижении или выборе места для постоянного проживания. Некоторые государства требуют уведомлять о новоприобретенном статусе.

Список стран, где нельзя оформить второй паспорт

Не все страны мира разрешают и признают у своих граждан наличие нескольких паспортов и накладывают полный запрет на двойное гражданство. Некоторые государства допускают исключительные случаи множественного гражданства.

Два гражданства в странах постсоветского пространства

В некоторых странах бывшего СССР наличие второго паспорта разрешено законом, например в России и Беларуси. В Украине оно не признается, но и не карается законом, а в Казахстане действует полный запрет. Россияне обязаны сообщать о наличии нового статуса. Белорусы также должны подать соответствующее уведомление о втором гражданстве в органы дипломатической службы в течение трех месяцев с момента обретения документа. Украинцы не обязаны уведомлять органы власти о новом статусе, однако могут это сделать по личной инициативе, отправив заявление на имя главы Государственной миграционной службы.

Для получения справки об отсутствии гражданства россиянам необходимо обратиться в отделение Министерства внутренних дел по месту жительства. Справка выдается в течение 30 рабочих дней с момента обращения. Белорусы могут подать аналогичное прошение в отделение МВД республики по месту регистрации и получить документ через 15 дней. Заявления об отказе от статуса также подаются в вышеперечисленные государственные учреждения.

Кто может получить гражданство другой страны

Правила получения второго паспорта различаются в зависимости от выбранного иностранцем государства. Существуют основные способы приобретения гражданства в дополнение к первому:

• автоматическое присвоение статуса лицу, родившемуся на территории страны, где применяется право почвы;
• если один или оба родителя имеют паспорт определенного государства, то ребенок претендует на второе гражданство;
• иностранец может восстановить статус в выбранной стране, если докажет кровную или иную связь с ней;
• если соискатель заключит брак с жителем другого государства, то он приобретает право на второе гражданство;
• некоторые страны предлагают заграничным инвесторам гражданство в обмен на инвестирование в государственную экономику или развитие бизнес-сектора.

Категории иностранных лиц, которые могут ходатайствовать о получении второго гражданства в рамках существующих миграционных программ, включают:

• инвесторов;
• бизнесменов;
• студентов;
• квалифицированных специалистов;
• беженцев.

Также есть категории лиц, для которых существует запрет на второе гражданство:

• владельцы паспортов тех стран, которые не признают второго гражданства;
• лица, получившие паспорт через натурализацию (в отдельных случаях);
• лица, добровольно отказавшиеся от статуса ради оформления паспорта другой страны, не смогут восстановить предыдущее гражданство;
• граждане, проходящие службу в армии;
• лица, получившие статус путем фиктивного брака или мошенничества.

Где проще получить второй паспорт

Приобретение второго гражданства может быть довольно сложным процессом, который полностью зависит от требований законодательства выбранной страны. Однако, некоторые государства имеют упрощенные программы, к ним можно отнести:

• Румыния.
  Иностранцы могут приобрести второй паспорт через репатриацию. Срок получения гражданства Румынии составляет от года. В стоимость оформления паспорта входит оплата перевода документов на румынский язык (20 EUR за страницу) и 1000 EUR — затраты на две поездки в Бухарест для подачи заявки и принятия второго гражданства.
  Румынский паспорт дает своим владельцам доступ к безвизовым поездкам в более, чем 170 стран, бесплатное обучение в престижных вузах ЕС, доступ к банковской системе Европы, а также выгодные условия для ведения бизнеса.
• Болгария.
  Наиболее простой процедурой приобретения болгарского паспорта является репатриация. Весь процесс получения статуса гражданства Болгарии по процедуре репатриации занимает от 15 месяцев. Претендент на оформление паспорта должен быть совершеннолетним, не иметь судимостей и соответствовать медицинским показателям.
  Кандидату необходимо совершить две поездки в Болгарию для подачи заявления вместе с бланком второго гражданства в Министерство правосудия и при оформлении внутренних документов. Средняя стоимость одной поездки составляет около 500 EUR. Следует также учитывать затраты на визовые сборы — 60 EUR, а также оплату услуг переводчика — 10–30 EUR за одну страницу документа.
  Болгария является членом Евросоюза, что автоматически делает владельцев ее паспортов гражданами ЕС. К главным преимуществам можно отнести безвизовые путешествия в более, чем 170 стран мира, комфортные налоговые условия для ведения бизнеса и простую интеграцию в общество.
• Польша.
  Оформление карты поляка является основанием для оформления ПМЖ и гражданства. Кандидат должен быть совершеннолетним, иметь польские корни и пройти собеседование на знание языка и культуры государства. Срок получения карты поляка занимает в среднем около 2 месяцев.
  Стоимость оформления документа может варьироваться в зависимости от ситуации заявителя и места его проживания. К основным расходам относится перевод документов на польский язык — 10-30 EUR за одну страницу. Госпошлина за подачу заявления не взымается, а виза репатрианта оформляется бесплатно. Последующие траты связаны только с поездкой, проживанием и медицинским страхованием.
  По приезде в Польшу иностранец имеет право претендовать на приобретение статуса постоянного резидента (карта сталего побыту), а через год проживания в стране — подать заявку на гражданство. Госпошлина при подаче документов на ПМЖ составляет 140 EUR.
  Польский паспорт дает своим владельцам право на проживание, работу, учебу и медицинские услуги не только в стране, но также и во всем Евросоюзе. Граждане Польши могут без виз посещать более 180 государств.
• Сербия.
  Ведение предпринимательской деятельности в Сербии дает иностранцам право на получение ВНЖ, что является начальным этапом на пути в получении гражданства по натурализации. Кандидат должен быть совершеннолетним, иметь положительную визовую историю, иметь средства и жилье, а также предоставить справку об отсутствии судимостей. Расходы при оформлении ВНЖ Сербии через бизнес может варьироваться, но средние показатели составляют: регистрация фирмы — 500 EUR, медицинская страховка — 300 EUR, оформление ВНЖ — 140 EUR.
  Сербия является кандидатом на вступление в Евросоюз, а по прогнозам Еврокомиссии станет членом содружества в 2025. Граждане республики могут без виз посещать в 130 стран мира (в будущем этот список значительно расширится). Среди главных преимуществ сербского паспорта можно выделить упрощенную процедуру оформления виз в страны ЕС, США и Канаду, доступ к европейской банковской системе, качественное образование и медицину.
• Франция.
  French Tech Visa (французская техническая виза) — это разрешение на пребывание во Франции, которое выдается на 4 года с возможностью продления сотрудникам зарубежных стартапов. Данный ВНЖ дает право вести бизнес, работать и проживать на территории государства. Претенденты должны представить новаторскую идею, которая сможет заинтересовать власти и подать заявку через систему La French Tech. Расходы на оформление French Tech Visa включают в себя: открытие долгосрочной визы — 99 EUR, платеж за ВНЖ — 200 EUR, гербовый сбор — 25 EUR. Стоит также учитывать траты на медицинское страхование, дорогу и проживание.
  Члены семьи владельца French Tech Visa также могут быть включены в заявку и получить право на работу и ведение бизнеса. С французской технической визой кандидаты могут путешествовать по Шенгенской зоне и странам ЕС. Участники программы имеют право на оформление ПМЖ, а после 5 лет проживания во Франции в качестве постоянного резидента получить гражданство.
• Чили.
  В государстве действует «право почвы». Это означает, что каждый ребенок, который родился на территории Чили, автоматически получает гражданство, а его родители смогут получить аналогичный статус по истечении 3-летнего периода. Данные условия также актуальны для ближайших членов семьи новорожденного (братья и сестры). Расходы на роды в Чили включают оплату медицинской страховки (100 EUR), жилья и питания, родов (в зависимости от предпочтений соискателей), подготовки документов для ВНЖ/ПМЖ (перевод, апостилирование и госпошлины— около 500 EUR).
  Чилийский паспорт является одним из наиболее сильных в мире и занимает 12 строчку в мировом рейтинге. Это позволяет его владельцам без виз посещать более 160 стран мира, включая государства ЕС и Шенгенской зоны, США, Канаду, Великобританию и Японию.

Плюсы и минусы наличия нескольких паспортов

Жители стран постсоветского пространства, имеющие множественное гражданство, выделяют следующие плюсы статуса:

• Свобода передвижения.
  Владельцы нескольких паспортов могут свободно перемещаться между странами, в которых они имеют гражданство, без необходимости получения визы или других ограничений.
• Экономические выгоды.
  Многие страны предоставляют своим гражданам ряд экономических преимуществ таких как сниженные налоговые ставки или доступ к определенным государственным программам кредитования.
• Государственная деятельность.
  Иностранцы с множественным гражданством в равной степени могут принимать участие в политической деятельности, например, на выборах в органы власти или занимать любые государственные должности.

Но также у второго гражданства есть и своим минусы:

• гражданина могут обязать уплачивать налоги в нескольких странах;
• каждая из стран может призвать владельца двух паспортов на военную службу;
• несоблюдение миграционного законодательства может привести к лишению второго гражданства и невозможности запросить статус в будущем;
• некоторые государства требуют от претендентов предоставить справку об отсутствии двойного гражданства на момент подачи заявления на резидентство или еще один паспорт.

Помощь в получении второго гражданства

Непонимание сути всех тонкостей получения статуса бипатрида может привести к лишению второго или двойного гражданства, а также к отказу при подаче заявки. Поэтому многие иностранцы обращаются за помощью к миграционным юристам для решения вопросов о двойном гражданстве или получения второго паспорта. Поддержка миграционных специалистов дает иностранцам целый ряд преимуществ, таких как индивидуальный подход к ситуации заявителя, сохранность личных данных и полное сопровождение на всех этапах иммиграции. Юристы всегда отслеживают изменения в международном законодательстве, что позволяет претенденту гарантированно получить желаемый статус в выбранной стране.