Гражданство США: процедура получения американского гражданства и оформления паспорта

Гражданство США — это статус, который наделяет человека полным перечнем прав и свобод, предоставляемых государством. Владельцы американского паспорта имеют возможность проживать на территории страны, учиться, трудиться, участвовать в избирательном процессе, получать помощь и защиту властей в разнообразных ситуациях, включая нахождение вне Соединенных Штатов.

Паспорт США можно получить на основании рождения (по праву крови или почвы) либо натурализации, прохождения воинской службы, заключения брака с американцем или приобретения убежища в стране. Документ является удостоверением личности для внутреннего использования и за рубежом. Далее в статье детально рассмотрены все варианты оформления американского паспорта, и возможные нюансы его получения.

Преимущества гражданства США

Владельцы статуса американского гражданина имеют право на:

• свободное путешествие без виз в 186 стран с гарантией поддержки и защиты в любых непредвиденных ситуациях от государства;
• возможность перевезти на постоянное место жительства членов семьи и родственников (включая братьев, сестер, дедушек, бабушек, теть, дядь).
• получение федеральных грантов и стипендий;
• оформление государственных льгот;
• участие в голосовании на выборах;
• баллотирование в Сенат или Палату представителей США, занятие должностей в государственных учреждениях;
• наследственную передачу гражданства детям, независимо от места их рождения;

Несмотря на все плюсы получения гражданства США, есть и минусы, которые стоит учесть, начиная процесс легализации:

• необходимость регулярного участия в составе присяжных;
• обязательства уплачивать высокие налоги;
• высокие ставки по государственным пошлинам.

Условия оформления второго паспорта в США

Процедура предоставления американского паспорта иностранцам регулируется законом «О гражданстве» (INA). Основная часть регламента была сформирована еще в 1952 году, но периодически в постановления вносятся поправки. Последние изменения были инициированы в 2021 году президентом Джо Байденом. Согласно реформе, предусмотрены новые пути легализации с оформлением грин-карты и в будущем гражданства лицами, которые находятся в стране без документов, увеличение количества визовых квот для стран, а также усиление рынка труда.

Что касается оформления второго паспорта в США, то закон не определяет понятие двойного гражданства, но и не исключает его. Лицо может пользоваться двумя паспортами, неся полную ответственность перед странами, к которым принадлежит. Иностранцы, которые приобретают американский паспорт и дают присягу на верность Америке, не обязаны отказываться от первой национальности. Потеря гражданства страны происхождения возможна исключительно в добровольном порядке.

Украинцы, белорусы, россияне, согласно действующим в соответствующих государствах законам, могут иметь несколько паспортов, но на территории родной страны они будут считаться только местными гражданами.  При этом согласно 215 пункту Акта об иммиграции и гражданства США, владельцы нескольких национальностей обязуются въезжать на территорию Америки или выезжать из нее только по местному паспорту. местному паспорту.

Способы получения американского гражданства

В 2024 году получить гражданство США можно по праву рождения, путем натурализации, по грин-карте, через инвестиции, брак или службу в армии. Для каждого из способов существует своя законодательная база и ряд оснований, которые соискателю требуется выполнить.

По праву рождения

Предоставление американского гражданства по рождению регулируется двумя правовыми принципами:

• право почвы (Jus soli), согласно которому национальность человека определяется по месту его рождения;
• право крови или происхождения (Jus sanguinis), по которому гражданство передается от обеих или одного из родителей.

На паспорт США имеют право дети, рожденные:

• от родителей-американцев (этнических или натурализованных) как на территории страны, так и за пределами;
• в Америке от иностранцев.

Последний пункт для многих является приемлемым способом дать ребенку американское гражданство — достаточно на законных основаниях приехать в США и организовать роды. Ребенок автоматически получает право на паспорт Америки, независимо от национальности родителей, которые после приобретения детьми гражданства тоже смогут иммигрировать на основании воссоединения семьи.

Натурализация

Процесс длительного легального проживания в стране (от 5 лет) с изучением языка и интеграцией в американское общество называется натурализацией и позволяет соискателю подавать прошение на гражданство. Легализация происходит по следующему алгоритму — заявитель подает запрос на гражданство путем натурализации в Службу гражданства и иммиграции USCIS (U.S. Citizenship and Immigration Services), проходит проверку на соответствие требованиям, собеседование, после чего выносится решение офицеров службы о принесении присяги на верность. После успешного произнесения клятвы соискателю выдается свидетельство о гражданстве, на основании которого и оформляется паспорт.

Для возможности подачи запроса и начала процедуры приобретения гражданства по натурализации заявителю необходимо соответствовать ряду требований:

• достижение 18-летнего возраста;
• проживание в Америке не менее 5 лет на основании карты постоянного жителя;
• в течение 5-летнего периода нахождение за пределами США не должно превышать 30 месяцев в общей сложности;
• проживание в округе или штате, к которому относится орган, как минимум 3 месяца до подачи заявления;
• наличие навыков чтения, письма и разговорной речи на английском языке;
• знание истории и основных законов США.

По владению английским и уяснению Конституции, социального и политического уклада жизни в Америке постоянный резидент должен пройти соответствующий тест в рамках процедуры получения гражданства. От экзамена полностью освобождаются только по медицинской инвалидности, а также частично лица старше 50, 55, 65 лет, которые прожили в статусе постоянного жителя в Америке 20, 15 и 20 лет соответственно (тест на знание языка сдавать не требуется, а по гражданским правам можно пройти на другом языке или с переводчиком).

Грин карта

Зеленая карта — это разрешение на постоянное проживание с правом работы. Спустя 5 лет нахождения в США по Green Card появляется возможность сделать паспорт Америки. Получить грин-карту можно на одном из оснований:

• воссоединение семьи (подать запрос могут супруги, дети, родители, братья, сестры, женихи/невесты, вдовы/-цы гражданина США);
• трудоустройства (рабочие мигранты, врачи-иностранцы, ученые, исследователи, инвесторы, которые сделали вложения от 900 000 USD);
• специальной иммиграции (религиозные деятели, несовершеннолетние лица, требующие защиты);
• беженство (лица, которые получили официальное подтверждение убежища не менее, чем за год до подачи заявки).

Стать владельцем грин-карты можно и в рамках программы Diversity Visa Program, в которой путем лотереи ежегодно выбирается более 50 000 иностранцев.

Шаги, которые нужно предпринять, чтобы подать заявку на получение грин-карты, будут различаться в зависимости от индивидуальной ситуации. Общий процесс подачи заявки на получение Green Card, через который проходит большинство заявителей, состоит из следующих этапов:

1. Подача петиции иммигранта (это может быть запрос от третьего лица, который называется спонсорством, или от имени соискателя). На странице можно скачать формы петиций.
2. Заполнение заявления на грин-карту в USCIS либо на получение визы в Государственный департамент США после одобрения органом петиции.
3. Сдача биометрии, фото и подписей.
4. Собеседование.
5. Решение по запросу.

Инвестиции

Согласно 8 разделу Кодекса США (United States Code U.S.C.), мигранты, которые сделали крупные инвестиции в экономику страны, имеют право на предварительную Green Card со сроком действия 2 года. После 2-летнего проживания в государстве по Зеленой карте оформляется статус постоянного жителя, а еще через 5 лет появляется право на прошение гражданства. В это время инвестор может работать, учиться и развивать собственное дело в государстве, сохраняя сделанные инвестиции. Вместе с мигрантом на постоянный вид на жительство, а затем и паспорт США, могут претендовать близкие родственники (супруги, дети). Минимальные суммы инвестиций для легализации по данной программе составляют:

• от 900 000 USD в проект региональных центров, одобренный USCIS, и создание 10 рабочих мест с полной занятостью;
• от 1 800 000 USD в коммерческое предприятие в формате делового партнерства, ИП, холдинга, корпорации и других.

Соискателю необходимо подать запрос в USCIS, после одобрения которого осуществляется капиталовложение и начинается процесс развития компании. Заявитель получает визу EB-5, условную карту на 2 года и при соблюдении условий программы — постоянный вид на жительство.

Через брак

Брак с американцем не является основанием для немедленного получения статуса гражданина. Чтобы получить статус гражданина США, нужно пройти процесс натурализации, но в ускоренном режиме. Требования к кандидату на гражданство Америки по браку с американским гражданином:

• возраст от 18 лет;
• законное проживание на территории страны до подачи заявки 3 года;
• нахождение в официальном союзе с американцем на протяжении 3 лет;
• проживание не менее 3 месяцев до подачи заявления в штате или округе USCIS, в юрисдикции которого находится место жительства;
• физическое нахождение в Соединенных Штатах не менее 18 месяцев за 3 года;
• знание английского языка, истории, законов США;
• наличие высоких моральных качества и уважение принципов Конституции для успешного принесения присяги.

Служба в армии

Иностранцы, которые изъявили желание пройти службу в армии США, имеют право на приобретение гражданства по упрощенной процедуре. Соискателю на момент подачи запроса нужно иметь грин-карту, но к нему не выдвигаются требования относительно сроков проживания или физического нахождения на территории страны. Условия несения военной службы:

• год (за один или несколько периодов) достойного служения в Вооруженных силах США в любое время;
• любой срок участия в военных действиях в промежутки 09.1939 г. — 31.12.1946 г./06.1950 г. — 01.07.1955 г./02.1961 г. — 15.10.1978 г./08.1990 г. — 11.04.1991 г./09.2001 г. — настоящее время.

Среди других требований к военнослужащему мигранту — достижение 18-летнего возраста, знание языка, истории и законов США, высокие моральные качества и приверженность принципам Конституции страны.

На многих военных объектах в Америке есть представитель USCIC, который помогает военным подать запрос на гражданство и консультирует по процедуре.

Процедура оформления гражданства США

1. Заполнение формы.
   Соискателю нужно внимательно ответить на все вопросы о проживании в США, месте работы, семье, личных данных, которые затем могут уточняться на собеседовании. На сайте миграционной службы можно скачать образец формы и ознакомиться с подробной инструкцией по ее заполнению.
2. Сбор документов.
   Всем без исключения заявителям нужно предоставить копии обеих сторон карты постоянного жителя, две цветные фотографии 5 х 5 см, а также чек об уплате государственного сбора. Полный список досье в зависимости от оснований можно просмотреть на Официальном сайте правительства США. Отправка запроса возможна в электронном формате.
3. Сдача биометрических данных.
   Служба гражданства и иммиграции США уведомит заявителя о дате и месте процедуры снятия отпечатков пальцев. Данные используются для последующего оформления паспорта, а также проверки кандидата на судимость.
4. Собеседование.
   После прохождения всех обязательных этапов процедуры от USCIS придет сообщение о дате и времени встречи в офисе органа, которое потребуется предъявить при визите. На собеседовании сотрудники задают вопросы по пунктам заявления, а также определяют готовность кандидату дать присягу.
5. Присяга.
   В случае положительного решения USCIS по форме кандидат получает приглашение на церемонию натурализации с произнесением присяги. Соискателю нужно заполнить анкету по форму N-445, зарегистрироваться в USCIS, сдать зеленую карту, принести клятву и получить сертификат о натурализации.
6. Получение паспорта.
   На основании сертификата соискатель подает заявление в бюро консульских дел на изготовление биометрического удостоверения личности гражданина США.

Требования к заявителю на гражданство

Чтобы иметь возможность стать гражданином США, соискатель должен:

• достичь возраста 18 лет;
• иметь статус постоянного жителя на протяжении 5 лет или меньше в исключительных случаях (например, по браку 3 года);
• физически находиться на территории Америки 2,5 года из 5 или 1,5 из 3 лет общего пребывания;
• на достаточном уровне знать историю, законы государства и язык для свободного чтения, письма и разговорной речи;
• обладать высокими моральными качествами и не иметь проблем с законом (исключением могут быть мелкие проступки или преступления, по которым вышел срок давности);
• уважать и разделять принципы Конституции США.

Более тщательной проверке подлежат кандидаты, которые притягивались к ответственности за правонарушения, имеют налоговые или денежные трудности, подозреваются в нелегальном получении карты постоянного жителя.

Сколько стоит гражданство США

Купить американский паспорт невозможно. Приобретение гражданства доступно через 5 лет проживания в стране на основании инвестиционной программы при капиталовложении в американскую экономику от 900 тыс. USD. Кроме того, процесс легализации в США требует уплаты государственных сборов. Из таблицы можно узнать основные суммы пошлин в долларах на обработку различных запросов и процедуры, которые в обязательном порядке нужно пройти при натурализации:

Дополнительно могут потребоваться расходы на перевод, легализацию документов или помощь юристов.

Отказ при оформлении гражданства

Причинами отрицательного решения USCIS о предоставлении кандидату статуса гражданина могут послужить:

• заведомо ложные данные в досье или ошибочная, неточная информация;
• низкий уровень владения языком, знания истории и культуры страны, что зачастую выявляется в процессе собеседования;
• нарушение законов и правил, действующих в США;
• несоблюдение сроков проживания и физического нахождения в стране;
• недостаточность или сомнительность оснований для приобретения гражданства.

Нужно отметить, что для россиян, украинцев, белорусов и других мигрантов из СНГ зачастую проще сначала приобрести гражданство ЕС, а затем претендовать на паспорт США. Паспорт ЕС позволяет в упрощенном порядке открыть американскую иммиграционную визу, исключает или минимизирует дополнительные проверки службой USCIS. Узнать, сколько лет понадобится для легализации таким способом и другие детали процесса, можно у миграционных специалистов.

Оформление паспорта гражданина США

Получение документа удостоверения личности гражданина Америки происходит по следующим этапам:

1. Запись на прием в Бюро консульских дел Государственного департамента США. Если соискатель хочет подать запрос на паспорт из-за границы, это можно сделать через местные консульские учреждения или посольства, в исключительных случаях по почте. Условия подачи заявки зависят от порядка работы конкретного органа.
2. Заполнение формы и сбор пакета документов.
3. Уплата госпошлины.
4. Получение готового удостоверения личности.

Сроки и стоимость оформления

Стандартные сроки изготовления паспорта составляют 10–12 недель, а в ускоренном режиме получить документ можно за 4–6 недель при уплате дополнительной пошлины в размере 60 USD. В США есть несколько типов паспортов — основной, выглядит как книжка и предназначен для выезда за границу, и ID-карта для удостоверения личности внутри страны. Суммы сборов для взрослых, которые подают заявку впервые:

• книжка — 130 USD;
• карта — 30 USD;
• книга и карта — 160 USD.

За исполнение заявки по каждому из документов дополнительно уплачивается сбор 35 USD.

Список документов

• заполненная и распечатанная форма заявления;
• оригинал и копия документа, которое является основанием получения гражданства — свидетельство натурализации или о рождении в США либо от родителей-американцев;
• оригинал и копия удостоверения личности;
• одно фото.

Требования к фотографиям

• давность не дольше 6 месяцев;
• съемка в анфас на белом или светлом фоне;
• нейтральное выражение лица либо легкая улыбка;
• размеры 2 х 2 дюйма (51 х 51 мм);
• цветная печать на матовой или глянцевой бумаге;
• съемка без очков (за исключением медицинских показаний) и головных уборов (допускается только в лечебных или религиозных целях, но при возможности идентифицировать внешность).

Паспорт для ребенка

Документ удостоверения личности для ребенка до 16 лет оформляется по общему алгоритму при условии обязательной явки на прием самого соискателя в сопровождении обоих родителей или опекунов. Если один родитель не может присутствовать, ему необходимо подписать согласие на выдачу паспорта по специальной форме.

Сборы на оформление детского паспорта отличаются от общих. За прием заявки на книжку нужно уплатить 100 USD, карту — 15 USD, карту и книжку 115 USD, а за обработку запроса необходимо внести 35 USD.