Гражданство Эстонии: все способы оформления

Гражданство Эстонии — официальный статус, вместе с которым человек обретает права и возможности коренного жителя Евросоюза. Гражданин ЕС имеет возможность работать, открывать счета, брать кредиты, вести бизнес, пользоваться медицинскими услугами на льготных условиях, а также неограниченное время жить в любом государстве объединения. С паспортом Эстонии можно посещать без виз более 180 стран мира, в том числе в Шенгенской зоне.

Эстонское гражданство приобретается по рождению и происхождению. Также статус предоставляется государством в порядке натурализации, репатриации, за особые заслуги или восстанавливается по предкам при утрате в несовершеннолетнем возрасте. Механизмы получения подданства регулируются законом «О гражданстве» Эстонии, последние изменения в который были внесены в августе 2022 года. В новой редакции документа указано, что дети, родившиеся у иммигрантов-апатридов, проживших в данном государстве от 5 лет, получают статус автоматически.

Преимущества гражданства Эстонии

Эстонский паспорт дает все плюсы гражданства Европейского союза, а именно возможность:

• посещать без визы более 180 стран, в том числе в Шенгенской зоне;
• учиться в европейских учебных заведениях бесплатно или по внутренним тарифам;
• открывать счета в банках Европы, брать кредиты по льготным ставкам;
• вести бизнес на территории ЕС на выгодных условиях;
• пользоваться социальными гарантиями для граждан и защитой государства как в стране, так и за рубежом;
• получать преимущества медицинского обслуживания по специальной страховке.

Один из минусов получения эстонского гражданства по натурализации — необходимость знать государственный язык. Кандидату нужно владеть эстонским на уровне, достаточном для повседневной жизни, и перед получением статуса сдать обязательный экзамен. Также Эстония не признает двойное гражданство, поэтому всем соискателям нужно писать отказ от текущего.

Кто может оформить эстонское гражданство

Подавать заявку на оформление гражданства Эстонской Республики могут лица, которые соответствуют требованиям, прописанным в законе, а именно следующие категории иностранцев:

• лица старше 15 лет, проживающие с картой ВНЖ/ПМЖ на территории страны не менее восьми лет, из которых пять — постоянно;
• те, у кого один из родителей — эстонец;
• несовершеннолетние, найденные на территории страны и родители которых неизвестны;
• потомки эстонцев, имеющие право на участие в репатриации;
• иммигранты, внесшие особый признанный вклад и развитие страны;
• лица, которые утратили гражданство в несовершеннолетнем возрасте и имеют право на его восстановление.

Гражданство Эстонии не выдается кадровым военным, служившим в вооруженных силах другой страны, а также бывшим и действующим внешним разведчикам или сотрудникам служб безопасности. Не принимаются заявки от лиц, которые были осуждены на срок более одного года или неоднократно привлекались к уголовной ответственности.

Способы получения гражданства Эстонии

Согласно закону «О гражданстве» Эстонии, наибольшее число требований выдвигается к участникам натурализации. Репатриантам и тем, кто восстанавливает утраченный статус по предкам отцовской или материнской линии, не нужно проживать длительное время на территории государства и выполнять ряд других условий. Всего доступны следующие способы обретения статуса эстонского гражданина:

• По происхождению.
  Ребенок получает гражданство, если хотя бы один его родитель — эстонец. Место рождения значения не имеет.
• По рождению.
  Лицо, найденное на территории Эстонии, родители которого неизвестны, получает гражданство страны. При этом дети, родившиеся в данной стране в семье иммигрантов, автоматически на статус претендовать не могут.
• Натурализация.
  Иностранец, проживший в Эстонии с ВНЖ и/или ПМЖ в течение восьми лет, пять из которых — непрерывно, может подавать прошение на гражданство. Также претенденту нужно жить в зарегистрированном жилье, владеть государственным языком, изучить Конституцию и законы страны, иметь постоянный легальный доход, проявлять лояльность и уважение к государству. Переехать в страну можно по браку, воссоединению с родственниками, учебе, работе или на других основаниях.
• Репатриация.
  Первичный паспорт Эстонии могут получить потомки лиц, которые обрели местное гражданство по праву почвы в 1918–1940 годах. Также запросить статус разрешается по крови, доказав наличие родителя или прародителя, который был жителем республики в указанный ранее период. Подтверждениями могут выступать выписки из семейных метрик, удостоверения личности родственников с отметками принадлежности к ЭР, их военные билеты, школьные аттестаты, записи в трудовой книжке, документы о владении землей, свидетельства о браке. Доказательства можно запросить в архивах органов самоуправления уездных центров, а также в подразделении по делам народонаселения Министерства внутренних дел и Национальном архиве Эстонии.
• Особые заслуги.
  Правительство республики предоставляет гражданство иностранцам, которые внесли существенный вклад в культуру страны, науку, спорт и другие отрасли. Ежегодно статус на данном основании выдается не более чем 10 претендентам.
• Восстановление.
  Лица, утратившие гражданство в несовершеннолетнем возрасте, имеют право его восстановить. Соискателю нужно законно проживать на территории страны с видом на жительство или ПМЖ, а также отказаться от предыдущего паспорта либо получить подтверждение о выходе из статуса в будущем.

В Эстонии нет программы получения гражданства за инвестиции, поэтому купить паспорт в этой балтийской стране не получится. Состоятельные лица могут рассмотреть другие варианты обретения статуса — например, через открытие бизнеса и дальнейшую натурализацию.

Как проще получить гражданство Эстонии жителям России и других стран

Лицам с гражданством России или другого государства в Эстонии проще получить статус по натурализации. Данный способ доступен всем иностранцам, поскольку каждый может подобрать подходящее основание для переезда в страну — учеба, работа, воссоединение с родственниками или другое. Однако натурализация занимает достаточно много времени, а у соискателей есть возможность оформить статус гражданина ЕС в гораздо более короткие сроки.

Польское удостоверение личности можно получить сразу на основании польского происхождения или через год после оформления ПМЖ с картой поляка. Гражданство Румынии выдается за 1–2 года по корням, программа подходит тем, кто родился в данной стране или на ее бывших территориях (а именно в частях Одесской, Черновицкой областей Украины и в Молдове) в период с 1918 по 1940 год. Правом на репатриацию могут воспользоваться также дети, внуки и правнуки данных лиц. Гражданство Болгарии можно получить за 9–12 месяцев, доказав наличие родственников-болгар по прямой линии — матери, отца, бабушки, дедушки, прабабушки или прадедушки.

Практически каждый человек может найти и обосновать наличие румынских, польских или болгарских корней в связи с историческим изменением границ данных государств и активной миграцией их жителей. Опытные специалисты помогают подобрать программу репатриации для получения подданства ЕС, которая будет оптимальной в конкретном случае, а также консультируют, с чего начать процесс и какие особенности оформления могут быть, в какие службы и учреждения нужно обратиться в первую очередь.

Получение гражданства Эстонии: руководство для россиян

Для начала процесса получения статуса гражданина по натурализации иностранцу нужно законно въехать в Эстонию. Далее иммигрант с гражданством РФ в Эстонии проживает легально установленный законом период, по истечении которого при наличии оснований можно подавать прошение. В общем случае процесс включает несколько этапов:

1. Получение визы.
2. Оформление ВНЖ, ПМЖ.
3. Подача запроса на гражданство.
4. Получение паспорта Эстонии.

Прошение о предоставлении статуса гражданина принимает Департамент полиции и пограничной охраны при Министерстве внутренних дел Эстонии. Окончательное решение выносит правительство республики.

Оформление визы

Для россиян является обязательным оформление визы типа D, которая позволяет находиться в стране до 365 дней, действует 12 месяцев и дает право запросить ВНЖ, в отличие от шенгенской. Заявление и документы на въездное разрешение подаются лично в консульство Эстонии в Москве. Соискателю необходимо предоставить:

• действующий заграничный паспорт, в котором есть чистые страницы,
• копии страниц внутреннего паспорта с личными данными и регистрацией места жительства;
• заполненную анкету с вклеенной фотографией;
• медицинскую страховку на сумму не менее 30 000 EUR;
• доказательства цели поездки (например, приглашение принимающей стороны, разрешение на работу или учебу, подтверждение родственных связей в Эстонии);
• чек об уплате госпошлины в размере 100 EUR для взрослых и 40 EUR для детей возрастом от 6 до 12 лет.

От уплаты сбора освобождаются члены семьи граждан Эстонии или других стран Европейского Союза, Европейской экономической зоны либо Швейцарской Конфедерации, сопровождающие в поездке лицо с паспортом страны ЕС или выезжающие к нему. Срок вынесения решения по выдаче визы типа D — от 7 до 30 дней.

Получение вида на жительство

Лицам с российским гражданством в Эстонии разрешается оформить вид на жительство, который позволяет проживать в стране до 5 лет и в дальнейшем может быть продлен до 10. Цели пребывания в стране нужно подтверждать: это может быть проживание с супругом/-ой или близким родственником, обучение, работа, ведение бизнеса или другое.

В Департамент полиции и пограничной охраны иностранный гражданин, желающий получить эстонское ВНЖ, лично подает анкету-заявление, заполненную онлайн, а затем распечатанную и подписанную. К анкете прилагается:

• справка из банка о наличии легального дохода;
• полис медицинского страхования;
• доказательство наличия оснований для длительного проживания в стране (приглашение от родственников, свидетельство о браке, рабочий контракт, учеба, договоры о ведении бизнеса или другое);
• документ, удостоверяющий личность;
• одна цветная цифровая фотография;
• чек об уплате пошлины в размере 64 EUR.

Уполномоченный госорган принимает решение о выдаче ВНЖ в течение двух месяцев с момента подачи прошения. В случае положительного ответа иностранец получает в пункте обслуживания департамента пластиковую карту с фотографией и индивидуальным номером.

Получение разрешения на постоянное проживание

Разрешение на постоянное проживание (или вид на жительство долгосрочного резидента) дает право иностранцу на бессрочное пребывание в Эстонии. Документ выдается Департаментом полиции и пограничной охраны при условии, если иностранный гражданин проживал в Республике на основании ВНЖ не менее пяти лет перед подачей прошения. Также заявителю на ПМЖ нужно иметь постоянный доход, страховой полис, выполнить условия интеграции (выучить эстонский язык до уровня В1 или выше). Сведения о месте жительства должны быть внесены в регистр народонаселения.

Не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия предыдущего разрешения, иммигранту нужно подать:

• анкету-заявку на эстонском языке, заполненную онлайн и распечатанную;
• документ, удостоверяющий личность;
• справку о наличии легального и достаточного для проживания дохода;
• свидетельство о знании эстонского языка;
• одну цветную цифровую фотографию;
• чек об уплате государственной пошлины государственной пошлины в размере 64 EUR.

Решение о выдаче эстонского вида на жительство долгосрочного резидента департамент принимает в течение двух месяцев с дня подачи заявки и не позже десяти дней до окончания срока действия текущего разрешения на проживание. В случае положительного ответа иностранный гражданин в течение 30 дней получает пластиковую карту с персональным кодом.

Сбор документов

Иностранец, принявший решение приобрести эстонское гражданство, собирает документы, доказывающие его право начать процесс:

• анкету-ходатайство, которую нужно распечатать, заполнить на эстонском языке и подписать, тем самым подтвердив подлинность данных и приложений;
• свидетельство о сдаче экзамена, которое организует Министерство образования и науки, на знание конституции Эстонской Республики, закона «О гражданстве», эстонского языка;
• документ об отказе от гражданства другого государства (кроме лиц, получивших международную защиту);
• справку о легальном доходе;
• цифровую фотографию размером 4 х 5 см;
• чек об уплате госпошлины в размере 13 EUR.

Подача заявления на гражданство

Ходатайство о гражданстве Эстонии и досье кандидат подает лично в пункт обслуживания Департамента полиции и пограничной охраны по месту жительства в Эстонии, предварительно забронировав время визита. Департамент в течение шести месяцев передает дело на рассмотрение правительству, которое принимает решение о выдаче гражданства.

Получение свидетельства и оформление паспорта

Свидетельство о гражданстве вручают соискателю в торжественной обстановке либо присылают на почту по указанному в заявке адресу. Далее можно подавать документы на паспорт гражданина Эстонии и ID-карту. Соответствующую заявку гражданин оформляет онлайн или лично в пункте обслуживания Департамента гражданства и миграции Эстонии по месту жительства.

Оформление гражданства для детей

По натурализации автоматически гражданство Эстонии получают дети младше 15 лет:

• родившиеся в Эстонии или прибывшие на постоянное место жительство вместе с родителями сразу после рождения;
• которые родились в период с 01.01.2001 по 31.12.2015 на территории любого государства и постоянно проживают в ЭР.

В обоих случаях отец и/или мать ребенка не должны иметь других гражданских статусов и на момент его рождения проживать в Эстонской Республике минимум 5 лет.

Эстонское гражданство для ребенка, которому не исполнилось 15 лет, оформляют родители или законные представители. Для начала процесса нужно лично обратиться с ходатайством в пункт обслуживания при Департаменте полиции и пограничной охраны по месту жительства в Эстонии и подать:

• анкету с заполненными данными;
• цифровую фотографию;
• паспорта родителей;
• при необходимости, подписанное соглашение со вторым родителем без эстонского гражданства либо документ о праве на опекунство и законное представительство.

Решение о предоставлении гражданства принимает правительство Эстонии. После положительного ответа и выдачи свидетельства о гражданстве можно подавать документы на паспорт.

Стоимость оформления статуса гражданина Эстонии

Сумма оформления эстонского гражданства по натурализации складывается из госпошлины за визу, ВНЖ, ПМЖ, подачу заявки, а также получения удостоверения личности и заграничного паспорта. Оформление статуса гражданина по происхождению бесплатное. При восстановлении взимается сбор только за подачу ходатайства и оформление внутренних документов.

Могут ли отказать в предоставлении гражданства

В предоставлении гражданства Эстонии могут отказать, если заявитель:

• подал недостоверную информацию или скрыл факты, которые могут препятствовать выдаче статуса;
• не предоставил достаточно аргументов, доказывающих право на статус;
• не исполняет законы страны, совершил противоправные действия либо преступления уголовного порядка;
• работал либо на момент подачи заявки является сотрудником службы безопасности или внешней разведки иностранного государства;
• является кадровым военным другой страны (в том числе уволенным или состоит в запасе).

Возможность обжалования решения правительства в законодательстве не закреплена, поэтому соискателю стоит обратиться за помощью к опытным специалистам.

Оформление паспорта гражданина Эстонии

Государство выдает своим гражданам идентификационные документы и разные виды паспортов Эстонии, которые отличаются в зависимости от правового статуса владельца:

• ID-карта.
  Используется как внутреннее удостоверение для взрослого и ребенка, изготавливается в виде пластиковой карточки с биометрическими данными владельца (выдается вместо бумажного синего паспорта старого образца). Срок действия ID-карты — 5 лет.
• Паспорт гражданина Эстонии.
  Удостоверение личности действует в течение 10 лет и используется для поездок за рубеж. Изготавливается в виде красной книжки с биометрическими данными владельца, содержит серию и номер эстонского паспорта, также код гражданина и станицы с информацией на английском, французском, эстонском языках. Документ ребенка действителен в течение пяти лет, а отпечатки пальцев для биометрии берут с двенадцати. Как выглядит паспорт гражданина Эстонии, можно посмотреть на сайте Департамента полиции и погранохраны.
• Документ иностранца для поездок за рубеж.
  Паспорт негражданина в виде книжки с серой обложкой и биометрическими данными выдается иностранцам с ВНЖ при условии, если нет загранпаспорта другого государства и получить его нет возможности. Взрослый серый паспорт действует 10 лет, детский — 5. Информацию о статусе заявления на паспорт негражданина Эстонии, как выглядит документ и памятку по его использованию можно изучить на портале Департамента полиции и погранохраны.

После получения гражданства за ID-картой и паспортом гражданина Эстонии нужно обратиться в пункт оказания услуг при Департаменте гражданства и миграции по месту жительства или через систему самообслуживания на портале министерства. Соискателю необходимо:

1. Собрать досье.
   Нужно подготовить анкету на паспорт по образцу, написанную от руки или заполненную на компьютере, с подписью и документом, удостоверяющим личность. В случае подачи документов за границей или в первый раз требуется предоставить оригиналы документов, подтверждающих гражданство соискателя (например, что один из предков является гражданином Эстонии, а также его свидетельство о рождении и другие данные).
2. Подготовить для паспорта фото.
   Можно сделать снимок в пункте обслуживания либо отправить цветную необработанную фотографию на электронную почту службы. Также есть возможность загрузить фото через сервис самообслуживания.
3. Сдать биометрические данные.
   Берутся отпечатки пальцев и образец подписи.
4. Уплатить государственную пошлину.
   Это можно сделать в пункте обслуживания наличными или картой.

Документы и ходатайство на эстонский паспорт с номером для поездок за границу и ID-карту можно подать в консульство по месту пребывания, а после оформления получить его там же. Ходатайство для детей возрастом до 15 лет, а также взрослых, которые по состоянию здоровья не могут явиться в пункт обслуживания самостоятельно, подают опекуны или ответственные лица.

Сроки и стоимость оформления паспорта Эстонии

Срок оформления ID-карты и паспорта гражданина составляет 30 дней, в срочном порядке — 5 дней.

Двойное гражданство Эстонии

Двойное гражданство означает наличие у человека паспортов двух стран, при этом государства договариваются о взаимном признании прав и обязанностей лица. Обязательным условием в данном случае является наличие между странами соответствующего соглашения. Второе гражданство подразумевает, что Эстония и другое государство не признают взаимные права и считают человека только своим гражданином.

Для эстонцев действует норма закона, которая прописывает невозможность иметь паспорт второго государства. Республика не заключала договоров о двойном гражданстве ни с одной страной. В данной стране дети родителей с двумя паспортами получают несколько статусов, но ребенку после 18 лет нужно будет от одного из них отказаться. При въезде в Эстонию с двойным гражданством путешественнику нужно предъявить паспорт, который дает право пересекать границу: эстонское удостоверение личности или документ гражданина другого государства с визой, если она нужна.

Разобраться в нюансах получения европейского статуса и видах предоставляемого гражданства помогают миграционные специалисты. Эксперты консультируют по вопросам законодательства стран в сфере гражданства, а также получения ВНЖ, ПМЖ, виз на въезд в другое государство. Юристы помогают оформить легальное пребывание и проживание иностранца за границей в максимально короткие сроки.